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最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定

2019-05-22 18:47 来源:今视网

  最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定

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3~5年内常州争创30个左右市级以上特色小镇 - 河西南京路新闻网 - qiaoai68.com.cn

3~5年内常州争创30个左右市级以上特色小镇

(2019-05-22)

  5月4日,省发改委公布了第一批25个省级特色小镇创建名单,常州市石墨烯小镇、殷村职教小镇和智能传感小镇3个规划小镇被列入,数量上与苏州、无锡、镇江并列全省第一。

  从印发《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》到发布《关于培育创建江苏特色小镇的实施方案》(以下简称《实施方案》),江苏省打造特色小镇的发令枪在2017年的春天打响了。经市发改委精心组织评审,在全市15家特色小镇申报单位中优选出石墨烯小镇等8家规划小镇申报了首批省级特色小镇创建名单,最终3个规划小镇入选创建名单。

  那么,什么是特色小镇?进入省级特色小镇创建名单,需要满足哪些条件?特色小镇怎么建?本报采访了相关部门、业内专家,以专题的形式,为你详细介绍。

  名字叫“小镇”,却不是镇

  它是发展载体、企业社区、双创空间

  在人们的既有思维中,特色小镇一般被理解为行政区划单元,是一个行政平台。而此次培育创建的省级特色小镇是否也是如此呢?

  去年年底,省委书记李强在全省经济工作会议上,就江苏创建特色小镇发声定调,“特色小镇的产业定位要力求特而强、功能叠加要力求聚而合、建设形态要力求精而美、制度供给要力求活而新”。

  市发改委经济体制改革处处长吴骏告诉记者,特色小镇是有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的空间载体,江苏省特色小镇培育创建基本借鉴了浙江特色小镇模式。“李强书记准确表达过,特色小镇不是行政区划单元,而是产业发展载体;不是产业园区,而是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区;不是政府大包大揽的行政平台,而是企业为主体、市场化运作、空间边界明晰的创新创业空间。因此,特色小镇与传统意义上的建制镇、产业园区、旅游风景区是有本质区别的。”吴骏说。

  “入学”容易,“毕业”难

  产业、面积、功能,要逐一考核

  据了解,省级特色小镇采用创建制,即审核进入创建名单,每年考核合格,兑现扶持政策,三年后验收命名。因此,被列入省级特色小镇创建名单只是创建工作的第一步。而迈出这第一步,也需要满足诸多条件。

  聚焦七大产业,注重“三生”融合

  省发改委发布的《实施方案》中,提到了特色小镇的产业定位,必须聚焦高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情、历史经典等7大产业。

  “想要进入省级特色小镇创建名单,首先就是主导产业特色定位要聚焦于这7大产业,要在每一个产业的细分领域,在全省范围内具备集聚优势、规模优势、技术优势、品牌优势,能达到全省第一或唯一、在全国有一定知名度和影响力。在此基础上,建设时要注重生产、生态和生活‘三生’有机融合,体现产城人文‘四位一体’。”吴骏告诉记者,申报的特色小镇也要明确划定小镇边界,规划面积原则上控制在3平方公里左右,其中建设面积原则上控制在1平方公里左右,未来3年要建设提供创业服务、商务商贸、文化展示、交往空间等综合功能的公共平台,所有产业类特色小镇原则上要按3A级以上景区服务功能标准规划建设。

  鼓励企业主导,政府提供配套服务

  被列入省级特色小镇创建名单后,根据省实施方案要求,特色小镇应在主攻产业内谋划一批重点建设项目,高端制造特色小镇,原则上3年内要完成项目投资50亿元,新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、历史经典特色小镇,原则上3年内要完成项目投资30亿元。

  《实施方案》也要求,在创建过程中,特色小镇也要有明确的建设主体,鼓励由特色产业内的骨干企业、创新创业载体平台或行业协会商会牵头,组建多元化、公司化的管理运作平台;而政府要做好规划编制、基础设施配套、市场运行监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据核报等工作。

  据了解,通过3~5年时间,江苏省将分批培育创建100个左右产业特色鲜明、多种功能叠加、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、宜业宜居宜游的特色小镇。

  常州下一步准备怎么做?

  3~5年内,争创30个左右市级以上特色小镇

  自江苏省开展江苏特色小镇探索研究以来,市发改委密切关注推进情况,通过多种方式探索研究浙江特色小镇内涵与成功的经验,先后赴杭州和湖州进行实地考察。同时,市发改委从去年开始,对全市37个建制镇、21个街道办事处以及相关新兴产业园区进行了摸底调研,对辖市区具备基础的重点地区进行了逐一实地调研,较为全面地掌握了各地特色小镇培育创建的基本情况和现实基础。

  下一阶段,市发改委将组织开展市级特色小镇培育创建工作,按照“谋划一批、培育一批、创建一批”的工作要求,力争通过3~5年努力,创建30个左右市级以上特色小镇,加快形成省、市、辖市(区)三级特色小镇梯度培育、上下联动、滚动推进的培育创建格局。

  据了解,今年上半年,常州市还将出台《关于加快特色小镇培育创建的实施意见》,明确全市特色小镇培育创建目标、扶持政策和协调推进机制。

  江苏省第一批省级特色小镇创建名单

  南京:未来网络小镇、高淳国瓷小镇

  无锡:鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇

  徐州:沙集电商小镇

  常州:石墨烯小镇、殷村职教小镇、智能传感小镇

  苏州:苏绣小镇、东沙湖基金小镇、昆山智谷小镇

  南通:吕四仙渔小镇、海门足球小镇

  连云港:东海水晶小镇

  淮安:盱眙龙虾小镇

  盐城:数梦小镇、汽车小镇

  扬州:头桥医械小镇

  镇江:大路通航小镇、丹阳眼镜风尚小镇、句容绿色新能源小镇

  泰州:医药双创小镇、黄桥琴韵小镇

  宿迁:电商筑梦小镇

  来源:常州晚报

  

(联合早报网声明:中国地方频道的目的在于推动中国城市的对外联络与交流,内容由中国地方城市提供,不属于新加坡联合早报和联合早报网的新闻报道内容。)
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